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今天是

马军胜同志在全国邮政管理系统“不忘初心、牢记使命” 主题教育动员部署会议上的讲话

    2019-07-19

  2019年6月6日 

  马军胜 

   

  同志们: 

  经局党组研究,报经中央指导组同意,今天我们召开国家邮政局“不忘初心、牢记使命主题教育动员部署电视电话会议。5月13日,中央政治局召开会议,决定从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展不忘初心、牢记使命主题教育5月31日,党中央召开了主题教育工作会议,这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推进的重大政治任务。我们务必站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想行动统一到党中央重大决策部署上来,把主题教育抓深、抓实、抓好。下面我就组织开展好主题教育强调三个方面意见。 

  一、提高政治站位,深刻认清开展主题教育的重大意义 

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时。对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。我们一定要提高政治站位,进一步理清“为什么”的思想认识,将对重大意义的深化认识与邮政管理系统肩负的职责使命结合起来。 

  (一)开展这次主题教育,是坚持思想建党、理论强党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的迫切需要政治上的坚定、党性上的坚定,都离不开理论上的坚定。我们党之所以能够保持和发展先进性,一条重要经验就是重视从思想上建党,重视用马克思主义理论武装全党。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。新时代坚持思想建党、理论强党,必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚民族复兴的坚定意志和磅礴力量,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 

  但同时我们也应清醒看到,一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距,理想信念不坚定、对党不忠诚等问题不同程度存在,严重侵蚀党的思想道德基础影响党和人民事业发展。检视自身,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走领悟蕴含其中的马克思主义基本原理和立场、观点、方法上还有差距。在往深里走上,我们的思维方式和认识水平还不能完全适应新时代的要求;在往心里走上,对照坚守“人民邮政为人民”的初心使命存在不足;在往实里走上,推进邮政业高质量发展的抓手举措不够多、效果不够好,等等。 

  开展这次主题教育,就是要坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,自觉把学习党的理论当作一种生活习惯、当作一种精神追求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,更好把科学思想理论,特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为认识世界、改造世界的强大物质力量。 

  (二)开展这次主题教育,是认真贯彻新时代党的建设总要求,推进邮政管理系统全面从严治党的迫切需要党的十九大报告指出,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。党的十八大以来,我们党以强烈的责任担当,全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,使党的执政基础和群众基础更加巩固。 

  但同时我们也应清醒看到我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党面临着“四大考验”“四大危险”,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。检视自身,通过接受中央专项巡视和开展系统内政治巡视、专项治理、审计监督发现,一些管党不力、治党不严的突出问题还没有根本解决,全面从严治党“两个责任”向基层传导存在层层衰减的现象;一些单位党组织和党员领导干部存在“四个意识”树得不够牢,党的领导不力、党组织作用发挥不充分等问题;一些单位对党建工作不重视,党的建设基础较差,有的单位很少开展党内组织生活;系统内违反中央八项规定精神问题时有发生,等等 

  开展这次主题教育,就是要奔着问题去,以刮骨疗毒的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,解决自身存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使我们党不断焕发创造力、凝聚力、战斗力,努力把党建设得更加坚强有力。 

  (三)开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系,坚持“人民邮政为人民”初心的迫切需要心全意为人民服务是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。习近平总书记强调,同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民,我们就会一事无成。邮政业与人民群众生活息息相关,作为邮政管理部门,我们深刻领会、准确把握坚持人民立场的新论断新要求,坚持人民邮政为人民的服务宗旨,顺应群众期盼,实施“邮政在乡”“快递下乡”、空白乡镇网点补建等工程,特别是2017年以来,局党组每年都确定了邮政业更贴近民生7件实事,通过聚焦群众关心的突出问题,聚焦行业发展的难点痛点问题,不断增加邮政基本公共服务新供给,不断解决人民群众关注的突出问题,便捷了人民群众用邮、方便了民众生产生活,真正让惠及百姓各项工作实起来了。 

  但同时我们也应清醒看到,当前一些党员干部脱离群众、、庸懒无为不同程度存在,特别是形式主义、官僚主义问题仍比较突出。检视自身,当前,邮政管理系统在大力纠治“四风”、全面推进作风建设方面依然存在一些问题和差距,“表态多调门高、行动少落实差”“以文件落实文件、以会议落实会议”的问题未能得到有效解决;个别党员干部宗旨意识比较淡漠,服务群众的意识还有待强化;个别党员领导干部调查研究不够深入,调查研究成果转化不够,等等。 

  开展这次主题教育,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,筑牢我们党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。在改革攻坚的时代背景下,我们要牢记“人民邮政为人民”的初心,把人民的意愿和关切作为行业管理工作的着力点,自觉把个人理想和工作追求融入邮政事业高质量发展当中,着力解决行业相关的民生热点问题,为广大消费者提供更好的邮政、快递服务。 

  (四)开展这次主题教育,是教育广大党员干部勇担职责使命,实现建设现代化邮政强国目标任务的迫切需要党的十九大绘就了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图国家局党组深入学习领会党的十九大精神,深入分析我国经济社会发展趋势,准确把握全球邮政业发展规律,科学研判邮政业发展的新形势,对表对标中央战略部署,对照交通强国建设,提出全行业全系统要自觉担当建设社会主义现代化邮政强国的历史使命在全面建成与小康社会相适应的现代邮政业基础上,第一步,到2035年基本建成现代化邮政强国;第二步,到本世纪中叶全面建成现代化邮政强国,全面确立在全球邮政业发展中的领先地位,奋力实现由大变强的历史变革。 

  但同时我们也应清醒看到,实现“两个一百年”奋斗目标,需要广大党员干部勇担职责使命,焕发干事创业的精气神。当前,随着全面从严治党的深入推进,干部乱作为问题得到有效遏制,但也有少数干部存在不作为慢作为的问题,有的庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化,有的未老先衰、暮气沉沉。检视自身,目前邮政业发展内外部环境变化带来的不确定性明显增多,对标高质量发展要求、现代邮政业目标和世界领先水平还存在不少短板弱项;与此同时,我们在开拓进取的工作作风、能力水平上还存在明显不足,勇于创新、先行先试做得不够,个别单位满足于按照上级要求的“规定动作”办事,“自选动作”少;部分干部在工作中存有畏难情绪,面对问题强调客观困难多、发挥主观能动性少,工作散漫拖拉现象还有发生,等等。 

  开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。我们要进一步激励全系统广大干部新时代新担当新作为,继续保持我们国家邮政局重组之初从井冈山迈出第一步、迈向新征程的初心,弘扬伟大的井冈山精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,不断汇聚邮政业发展新动能,建设现代化邮政强国 

  同志们,习近平总书记强调:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”党的十九大闭幕仅一周,总书记带领中共中央政治局常委专程从北京前往上海和浙江嘉兴,瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。今年5月20日,习近平总书记来到中央红军长征集结出发地于都县,强调:我们要饮水思源,不要忘了革命先烈,不要忘了党的初心和使命,不要忘了我们的革命理想、革命宗旨,不要忘了我们中央苏区、革命老区的父老乡亲们。每一代人有每一代人的长征路。现在,我们正在进行实现中华民族伟大复兴的新长征,全系统全行业广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨,从革命精神的源头汲取攻坚克难的勇气和不断前行的动力,不忘初心、牢记使命,走好当代人的长征路,为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。 

  二、增强政治自觉,坚决完成主题教育的目标要求 

  中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定,我们要准确把握中央精神,结合本系统本单位实际,进一步弄清“抓什么”的基本要求,对准目标,积极推进,确保取得预期效果。 

  (一)深刻把握主题教育的总要求。中央明确,这次主题教育要贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,我们要深刻领会蕴含其中的丰富内涵和内在关系,切实以总要求作为主线统领和贯穿主题教育,切实把守初心作为永葆本色之根,把担使命作为矢志追求之本,把找差距作为自我革命之要,把抓落实作为奋斗圆梦之基。具体到邮政管理系统: 

  守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,坚守人民邮政的不变初心,传承人民邮政的红色基因,发扬人民邮政的光荣传统,践行“人民邮政为人民”的初心宗旨,建设人民满意的邮政。 

  担使命就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,牢记邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统的地位作用,牢记通政、通民、通商的重要责任,办好自己的事,站好自己的岗,在实现中华民族伟大复兴的中国梦新征程中,奋力建设现代化邮政强国。 

  找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自觉从党性、思想、工作和生活等方面,找实问题,深挖根源,明确方向。 

  抓落实,就是要牢记政治机关的定位,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进邮政业改革发展和党的建设各项工作的实际行动,把贯彻落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神作为重中之重,力戒形式主义、官僚主义,真正干在实处,走在前列。 

  (二)深刻把握主题教育的任务目标。中央明确这次主题教育要达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,这对新时代党员干部在思想、政治、作风、能力和廉政上提出了新的要求。我们要坚持目标导向,牵引主题教育深入开展。 

  一是注重理论武装再深化,确保理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党,把强化理论武装贯穿始终,教育引导广大党员干部当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,进一步提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想领航邮政业改革发展。 

  二是注重信仰信念再坚定,确保思想政治受洗礼。通过重温赤色邮政、苏维埃邮政、人民邮政光荣历史,传承弘扬战邮精神和“传邮万里、国脉所系”的邮政文化,大力发扬老一代邮政人永远听党话跟党走的优良传统,铸牢忠诚之魂,传承红色基因,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

  三是注重使命责任再激发,确保干事创业敢担当。认真落实习近平总书记对邮政业的重要指示批示和党中央决策部署,自觉践行“忠诚为本、勤劳为基、创造为荣、守护为责”的小蜜蜂精神,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态,勇挑重担,甘于奉献,当好新时代美好生活的创造者、守护者。 

  四是注重人民立场再坚守,确保为民服务解难题。牢固树立以人民为中心的发展思想,学好用好王顺友、尼玛拉木、其美多吉等行业先进典型,引导党员干部站稳群众立场,守住公仆之心,以邮政业更贴近民生7件实事为抓手,解决好人民群众更好用邮需要,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 

  五是注重政治本色再淬炼,确保清正廉洁作表率。推动广大党员干部严守政治纪律政治规矩,自觉做到严以修身、严以用权、严以律己,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,构建亲清新型政商关系,始终保持为民务实清廉的政治本色。 

  (三)深刻把握主题教育的各项安排。按照中央要求,邮政管理系统主题教育自上而下分两批进行,总体安排6个月时间。第一批包括国家邮政局党组、机关各司室、直属各单位各省局机关,从2019年6月开始,8月底基本结束;第二批省局以下各级机关,从2019年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育,不划阶段、不分环节,要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。 

  一是学习教育要武装思想、指导实践、推动工作。自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置。要原原本本学以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为基本教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记关于邮政业的重要讲话和重要指示批示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。要集中研讨学。领导班子要集中安排一周时间,通过党组理论学习中心组学习、举办读书班等方式,根据学习内容设置专题,围绕重点工作进行对策研讨,切实弄清楚问题差距在哪里、努力方向是什么,不能空对空、大而化之。要创新载体学。用好当地的红色资源,挖掘邮政业的红色历史,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,开展现场式教学和重温入党誓词、入党志愿书等政治仪式,增强学习的针对性、实效性和感染力。 

  二是调查研究要掌握实情、拿出真招、务求实效结合党中央部署正在做的事情,要着眼解决实际问题,教育引导广大党员领导干部,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招,推动中央决策部署及国家局党组重大安排落实落地。要联系工作调研。重点围绕贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决本系统本行业存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,把措施定具体。要改进调研作风。调查研究要接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。调研一定要轻车简从,不扎堆调研,不增加基层负担。要统筹好调查研究工作时间、地点和课题,提高调研工作质量效益。要推动成果转化。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果,形成思路举措,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课,主要负责同志要带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动邮政事业发展的过程。 

  三是检视问题要刀口向内、查摆不足、深挖根源。要坚持开门听取意见。充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见。要提高检视问题成效。领导班子要以刀刃向内的自我革命精神,聚焦四个对照”认真检视反思,深入查找在党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施,提高发现问题、正视问题、解决问题的能力。要以务实作风检视问题。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,支部班子要召开组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。 

  四是整改落实要边查边改、限期整改、全面整改突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。要按照中央要求认真开展专项整治,重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时,要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。要坚持把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,针对问题,落细落小整改措施,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续加以整改。国家局党组要作出表率,并加强对省局党组整改的督促检查,切实通过这次整改落实,真正解决问题、推动工作,推进主题教育成效的制度化、长效化。 

  三、落实政治责任,切实加强主题教育的组织领导 

  开展主题教育的要求、目标、任务已十分明确,要取得成效,我们必须在落实责任、搞好统筹、强化督查上下真功夫实功夫,细实“怎么办”的具体举措,以有力的领导、有序的组织确保有效的落实。 

  (一)履行主题教育主体责任,做到统筹有力。这次全系统主题教育在国家邮政局党组领导下开展。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,由我担任组长,党组的其他同志为副组长,各司室、各直属单位主要负责同志为成员,我履行第一责任人职责,党组成员要履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督促;领导小组成员单位要发挥职能作用,形成齐抓共管合力;各级党组要高度重视、精心组织,也要成立相应领导机构和工作机构,主要负责同志要履行第一责任人职责,统筹抓好主题教育。各级党组织和领导干部,要坚持以上率下、作出表率,坚持先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,防止只抓下级、不抓自身,通过我们上下共同努力,把主题教育确定的目标任务实现好。 

  (二)严格主题教育督促指导,做到推动有序。我们要认真接受中央主题教育指导组的督促指导,主动衔接,经常汇报,扎扎实实做好各项工作。按照中央要求精神,国家局党组将成立6个指导组,选派了政治过硬、责任心强、经验丰富的退休领导同志为组长,在局党组的统一部署下,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各单位、各部门主题教育进行督促指导。督导工作要分类指导,精准施策,对学习教育不深入、调查研究不聚焦、检视问题不深刻、整改落实不到位的,坚决不放过,确保主题教育高标准、高质量。下一步,局党组将对8个省局党组开展政治巡视,要将主题教育开展情况纳入巡视监督内容,检视主题教育效果。 

  (三)加强主题教育宣传工作,做到引导有势。要充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,依托邮政管理系统报、刊、网、政务发布平台等,深入宣传党中央精神,宣传主题教育的重大意义和实际成效。要及时反映邮政管理系统主题教育进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。要选树宣传先进典型,尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守使命初心、敢于担当作为的先进典型。在主题教育过程中,各单位要及时总结和报告好的经验做法,积极交流宣传。 

  (四)力戒形式主义官僚主义,做到务求有效。这次主题教育,我们要坚持效果导向,学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究坚决杜绝“扎堆式”“作秀式”“观赏式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题坚决杜绝大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚,不能以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实必须坚持高标准、严要求,突出针对性、实效性,把“改”字贯穿始终。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。总的要求,我们要始终坚持以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义、官僚主义 

  同志们,这次主题教育时间紧、任务重、要求高,邮政管理系统各级党组织和每一名党员干部特别是领导干部,都要认真贯彻落实党中央决策部署和要求,深刻领会、积极参与,守初心、担使命,找差距、抓落实,为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业、建设现代化邮政强国的历史使命而努力奋斗。 

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